在25日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,財政部副部長朱忠明表示,增發(fā)1萬億元國債后,雖然今年財政赤字率小幅提高,但我國政府的負(fù)債率仍處于合理區(qū)間,整體風(fēng)險可控。 “國債資金投入使用以后,也會積極帶動國內(nèi)的需求,進(jìn)一步鞏固我國經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢?!敝熘颐鹘榻B說,按照全國人大常委會審議批準(zhǔn)的方案,這次增發(fā)2023年1萬億元國債后,全國財政赤字將由3.88萬億元增加到4.88萬億元,預(yù)計財政赤字率將由3%提高到3.8%左右。雖然今年赤字率小幅提高,但我國政府的負(fù)債率仍處于合理區(qū)間,整體風(fēng)險可控。 朱忠明還表示,本次增發(fā)的國債將采取公開發(fā)行方式發(fā)行,和已經(jīng)確定的年度國債發(fā)行進(jìn)行統(tǒng)籌安排。財政部也將密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和債券市場情況,合理把握國債的發(fā)行節(jié)奏,使國債發(fā)行和資金使用進(jìn)度相匹配,確保順利發(fā)行并避免資金閑置,更好發(fā)揮國債資金對災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的保障作用。 關(guān)于資金投向,記者從發(fā)布會上了解到,本次1萬億元國債將聚焦中央政治局常委會會議確定的重點任務(wù),圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,主要用于8個方向: 第一,用于災(zāi)后恢復(fù)重建,支持以京津冀為重點的華北地區(qū)等災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)能力,促進(jìn)災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展恢復(fù)到災(zāi)前的水平。 第二,是以海河、松花江流域等北方地區(qū)為重點的骨干防洪治理工程。支持大江大河大湖干流防洪治理、南水北調(diào)防洪影響處理、大中型水庫建設(shè)以及蓄滯洪區(qū)圍堤建設(shè),加快完善防洪工程體系。 第三,是自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程。支持實施預(yù)警指揮工程、救援能力工程、巨災(zāi)防范工程和基層防災(zāi)工程,加強(qiáng)各級應(yīng)急指揮部體系,提升防災(zāi)避險能力。 第四,是其他重點防洪工程。支持主要支流、中小河流、山洪溝治理和重點區(qū)域排澇能力建設(shè),水文基礎(chǔ)設(shè)施,小型水庫工程,病險水庫除險加固及安全監(jiān)測,海堤治理,整體提升水旱災(zāi)害的防御能力。 第五,是灌區(qū)建設(shè)改造和重點水土流失治理工程。支持灌區(qū)建設(shè)改造修復(fù)、東北黑土區(qū)侵蝕溝治理、丹江口水庫水土流失治理,提高灌溉供水、排水保障能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。 第六,是城市排水防澇能力提升行動。支持構(gòu)建城市排水防澇工程體系,推動系統(tǒng)解決城市內(nèi)澇問題。 第七,是重點自然災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)工程。支持開展地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)、海洋災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)、森林防火應(yīng)急道路建設(shè)、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動災(zāi)害防治從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。 第八,是用于東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。優(yōu)先支持東北地區(qū)和京津冀受災(zāi)地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 “此次增發(fā)的1萬億元國債,全部通過轉(zhuǎn)移支付方式安排給地方,根據(jù)有關(guān)工作進(jìn)展和項目儲備等情況安排使用?!敝熘颐鞅硎?,財政部將按照黨中央、國務(wù)院部署要求,會同有關(guān)部門抓好此次增發(fā)國債的具體落實工作,及時啟動國債發(fā)行,做好預(yù)算下達(dá),持續(xù)跟蹤加強(qiáng)國債資金監(jiān)管,切實提高國債資金使用效益。(新華財經(jīng)?董道勇) |