來源：飼料行業(yè)信息網(wǎng)

　　據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，截至2月22日，全國秋糧已收81.3%，秋糧大頭已豐收到手。

　　2月23日，國新辦舉行前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運行情況新聞發(fā)布會，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在發(fā)布會上介紹，今年秋糧增產(chǎn)已成定局，全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)9年保持在1.3萬億斤以上。

　　今年以來國際糧食市場復(fù)雜多變，價格波動劇烈，國際米價出現(xiàn)明顯上漲。與國際糧價大漲大跌相對，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵介紹，今年我國糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，糧食庫存處于高位，市場調(diào)控及時有力，價格總體保持平穩(wěn)。

　　在“三農(nóng)”工作的眾多任務(wù)中，確保國家糧食安全是首要任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收是中心任務(wù)。前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，實際增長7.3%。曾衍德向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示，接下來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將從促進(jìn)產(chǎn)銷銜接暢銷增收、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收、抓好項目建設(shè)拓崗增收和深化農(nóng)村改革賦能增收等方面著力，鞏固農(nóng)民收入增長好形勢。

　　秋糧增產(chǎn)已成定局

　　全年糧食生產(chǎn)分三季，即夏糧、早稻和秋糧。夏糧和早稻已豐收到手，夏糧產(chǎn)量2922.6億斤，比上年略減25.5億斤，仍處于歷史第二高位。早稻產(chǎn)量566.7億斤、增加4.3億斤，連續(xù)四年增產(chǎn)。

　　秋糧約占全年糧食生產(chǎn)的3/4，今年秋收已接近尾聲。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博在發(fā)布會上表示，全國絕大部分省份秋糧增產(chǎn)，個別省份因災(zāi)減產(chǎn)，算大賬今年秋糧是增產(chǎn)年份，秋糧增產(chǎn)已成定局。

　　潘文博進(jìn)一步表示，一方面，今年秋糧面積增加，這奠定了秋糧增產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，預(yù)計今年秋糧面積13.1億畝，比上年增加了700多萬畝，秋糧面積連續(xù)第4年增加，其中高產(chǎn)作物玉米面積增加較多，預(yù)計增加1300多萬畝。

　　另一方面，大面積單產(chǎn)提升效果初顯，這是今年秋糧增產(chǎn)的關(guān)鍵。今年年初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，今年重點在200個玉米大縣、100個大豆大縣整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升。專家測算，300個重點縣單產(chǎn)提升對糧食豐收的貢獻(xiàn)率達(dá)到73%，有效地對沖了洪澇、干旱等災(zāi)害對糧食生產(chǎn)的影響。

　　今年糧食生產(chǎn)經(jīng)歷了黃淮罕見“爛場雨”、華北東北局地嚴(yán)重洪澇、西北局部干旱等災(zāi)害，造成受災(zāi)地區(qū)糧食減產(chǎn)，重災(zāi)農(nóng)戶甚至絕收。在這樣的情況下，全國糧食豐收原因何在?潘文博對此進(jìn)行了解釋。

　　一是局部點上災(zāi)情重，全國面上災(zāi)情較輕。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，截至目前，今年災(zāi)害共造成全國農(nóng)作物受災(zāi)1.45億畝，與去年同期相比少了2850多萬畝，與近5年平均值相比少1.08億畝，今年是近些年農(nóng)業(yè)災(zāi)情較輕的年份。

　　二是今年洪澇災(zāi)害重，但旱災(zāi)相對較輕。干旱是影響我國糧食生產(chǎn)最大的災(zāi)害，常年因干旱造成的受旱災(zāi)面積占整個受災(zāi)面積的42%，每年因干旱造成糧食損失250億斤左右。今年災(zāi)害主要是洪澇，占受災(zāi)面積的一半左右，干旱占整個受災(zāi)面積的30%，明顯低于常年平均值。而且我國有10億畝左右是旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，這些地方基本是“靠天吃飯”，雨水多的年份對糧食生產(chǎn)相對有利。

　　三是未受災(zāi)地區(qū)增產(chǎn)較多，彌補(bǔ)了災(zāi)區(qū)的損失。今年未受災(zāi)區(qū)域作物長勢明顯好于常年，增產(chǎn)明顯，這是今年抗災(zāi)奪豐收的關(guān)鍵所在。除此之外，去年長江流域長時間高溫干旱導(dǎo)致湖南、湖北、江西減產(chǎn)，東北遼寧因洪澇減產(chǎn)，今年這些地方農(nóng)業(yè)氣象年景正常，恢復(fù)性增產(chǎn)，一定程度上也彌補(bǔ)了其他災(zāi)區(qū)的損失。

　　糧價總體保持平穩(wěn)

　　從豐產(chǎn)到豐收，收購環(huán)節(jié)是關(guān)鍵，糧價關(guān)乎農(nóng)民收益。

　　受極端天氣多發(fā)、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和地緣政治動蕩等多重因素疊加影響，今年以來國際糧食市場復(fù)雜多變、價格波動劇烈，特別是國際大米價格受東南亞干旱預(yù)期和印度出口禁令影響，出現(xiàn)明顯上漲，一度創(chuàng)下了15年來的新高。

　　劉涵表示，與國際糧價大漲大跌相對，今年我國糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，糧食庫存處于高位，市場調(diào)控及時有力，價格總體保持平穩(wěn)。

　　其中稻谷供需平衡，價格持平略漲，1月稻谷收購均價1.4元/斤，比1月高0.7%。小麥產(chǎn)量保持在較高水平，價格上半年有所下跌，三季度企穩(wěn)回升，1月批發(fā)均價1.52元/斤，比1月低5%。玉米下游消費逐步恢復(fù)，價格穩(wěn)中有漲，1月產(chǎn)區(qū)批發(fā)均價1.41元/斤，比1月高1.4%。

　　目前秋糧陸續(xù)豐收上市，逐步進(jìn)入購銷旺季。據(jù)國家糧食和物資儲備局調(diào)度，今年秋糧旺季收購量預(yù)計在2億噸左右，保持在較高水平。

　　劉涵表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極配合有關(guān)部門，推動各地和有關(guān)企業(yè)抓緊組織市場化收購，認(rèn)真做好政策性收購，優(yōu)化農(nóng)民的售糧服務(wù)，扎實做好保供穩(wěn)價工作。

　　“綜合常年市場運行規(guī)律和國內(nèi)外供需形勢，預(yù)計今年秋糧收購市場總體將以穩(wěn)為主?！?劉涵指出，其中中晚稻的質(zhì)量好于常年，市場糧源供應(yīng)充足，總體價格有望穩(wěn)定在最低收購價之上，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的特征更趨明顯。玉米產(chǎn)量增加較多，但消費處于較高水平，產(chǎn)需仍存在一定缺口，價格大幅回落的可能性不大。

　　“在此，也請廣大種糧朋友們密切關(guān)注市場行情，把握好售糧時機(jī)和節(jié)奏，爭取豐產(chǎn)又增收。” 劉涵說。

　　農(nóng)民收入保持增長勢頭

　　據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，比上年同期名義增長7.6%，扣除價格因素，實際增長7.3%，農(nóng)村居民人均可支配收入名義和實際增速分別快于城鎮(zhèn)居民2.4和2.6個百分點。

　　曾衍德在回應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者提問時表示，促進(jìn)農(nóng)民增收是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局，激活農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)民增收更具重要性、緊迫性。

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道，農(nóng)民收入繼續(xù)保持增長勢頭。

　　曾衍德表示，現(xiàn)在到年底還有兩個多月時間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將持續(xù)加力，多措并舉，鞏固農(nóng)民收入增長好形勢。重點抓好四方面工作。

　　一是促進(jìn)產(chǎn)銷銜接暢銷增收。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭，是農(nóng)民經(jīng)營收入的主要來源。要會同糧食等部門，落實好秋糧收購政策，增加收購網(wǎng)點，讓農(nóng)民便利銷售、順暢銷售，賣得出、賣得好。同時，秋季水果將大量上市，也要做好產(chǎn)銷銜接，暢通銷售渠道，讓農(nóng)民既有好收成、又能有個好收入。

　　二是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收。利用四季度農(nóng)產(chǎn)品消費旺季，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)特別是秋季果品保鮮儲藏及加工，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增收、錯峰銷售增收。同時要抓住旅游消費回暖時機(jī)，推介一批美麗鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路和精品景點，拓展功能價值增收。還要加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)外出農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。

　　三是抓好項目建設(shè)拓崗增收。秋冬種過后進(jìn)入冬閑時節(jié)，這是農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵期。指導(dǎo)各地通過建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、建設(shè)倉儲冷鏈物流設(shè)施以及整治農(nóng)村人居環(huán)境等項目，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)靈活就業(yè)。同時，擴(kuò)大公益性崗位，讓農(nóng)民在家門口有活干、有錢賺。

　　四是深化農(nóng)村改革賦能增收。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度等改革，有序推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設(shè)，扎實做好確權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán)，有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán)，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。積極發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民更多分享發(fā)展成果。