來源：每日糧油

四川省紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室副主任劉俊蓮向記者介紹道：“這類國有糧庫與‘影子糧庫’可以說是一套人馬兩張皮。類似的違紀違法行為，當事雙方形成長期合作關系。相較于傳統(tǒng)的臨時請托受賄，利益輸送鏈條更為穩(wěn)定，更為隱蔽，本質都是權錢交易，損公肥私?！?/p>

瀘州市龍馬潭區(qū)天綠糧油購銷有限公司時任總經理陳林，與當地經營糧油購銷業(yè)務的老板胡某就形成了這樣的“交易合作”關系。

天綠公司是在原石洞糧站基礎上成立的國有控股企業(yè)，公司成立之初均使用原糧站的老舊場地和設備，缺乏專業(yè)技術人員，更缺乏市場經營理念和經驗，因此遲遲沒有開展糧油加工生產。早在2002年，陳林擔任天綠公司總經理時，為了完成上級考核，他想到了與經驗豐富且多次向他示好的私人老板胡某某合作。但多次的往來，卻讓這段關系漸漸沾上了銅臭味。

在利益的裹挾下，兩人的合作越加親密。2007年，借胡某某需要資金擴大業(yè)務規(guī)模之機，陳林成為了其公司的“影子股東”。2007年到2022年的15年間，陳林多次向胡某某違規(guī)出借資金共計120萬元，按照月利率1%至2%不等收取利息。在結息后，陳林又將利息轉為本金，繼續(xù)出借給胡某某，先后共獲得利息160余萬元。

瀘州市龍馬潭區(qū)紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室主任游傳瑜說道：“其實胡某某想要籌措資金，完全可以通過向銀行貸款取得，而且利息更低。那他為什么要舍近求遠？實際上他和陳林都心知肚明，就是兩個人之間變相的權錢交易?！?/p>

在這段扭曲的關系中，陳林盡其所能地公權私用為胡某某提供幫助。他不僅把糧食加工、糧食存儲輪換等業(yè)務交由胡某某承接實施，還先后無償或低價提供給胡某某天綠公司的商標、資質、資金及運輸廊道、托盤等設施設備。調查發(fā)現，胡某某除了按時結算利息，還長期通過贈送禮品、禮金等形式向陳林表達“感謝”，陳林違規(guī)收受胡某某“感謝費”共計54.5萬元。

2022年12月，陳林被開除黨籍、開除公職。2023年4月，陳林被判處有期徒刑3年6個月，并處罰金人民幣20萬元，其違法所得依法予以沒收。

如果說“影子股東”的出現，暴露出國有糧庫個別重要崗位、領導崗位的廉政風險問題，那么，“影子糧庫”的出現，涉及到糧庫多個一線崗位，則暴露出了更多制度性的漏洞和缺陷。

廣安市武勝縣成發(fā)合作社自2013年注冊成立，經營著稻谷、小麥、玉米及其他谷物種植、銷售等多項業(yè)務。

在工商信息登記中，法定代表人是當地的一名糧商張某某。但實際上，張某某只占股三分之一。另外的股份則屬于隱居幕后的兩名國有糧庫干部：廣安武勝四川天禾糧油有限公司原董事長、總經理孫敏，以及原經理譚金余，二人各持有三分之一。成立成發(fā)合作社，將其作為天禾糧油公司的“影子糧庫”，他們的目的就是為了損公肥私、靠糧吃糧。當時，天禾糧油公司米糠銷售業(yè)務利潤可觀，作為公司“一把手”的孫敏就產生了開辦“影子糧庫”的想法。

廣安武勝四川天禾糧油有限公司原董事長、總經理孫敏說：“我們的天禾公司長期賣米糠，做這個業(yè)務利潤可以，掙得到錢。（在）2013年，那個時候我們決定成立一個合作社。”

三人商定，每月按照0.8%的月利息固定分紅，并對參與人員發(fā)放工資。在孫敏和譚金余的全力協調和特殊關照下，“影子糧庫”發(fā)展順利。五年間，僅米糠業(yè)務的銷售金額就達870余萬元，孫敏從中分得利潤12萬余元，譚金余從中分得13萬余元。看似公平地按股分紅，實際上是不法利益輸送，孫敏負責成發(fā)合作社的統(tǒng)籌和財務工作，譚金余配合孫敏對外協調關系，將天禾公司業(yè)務挖過來，把“影子糧庫”越做越大，他們也賺得盆滿缽滿。

廣安市武勝縣紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室主任羅杰苧接受記者采訪時介紹：“為了獲取更大經濟利益，孫敏把本該由成發(fā)合作社支付的一些費用由天禾糧油公司買單，還把相關設施、設備無償或低價拿給合作社使用，把糧食加工、糧食存儲輪換等業(yè)務交給合作社承接實施。”

2022年6月，孫敏受到開除黨籍、開除公職處分。同年12月，孫敏因犯貪污罪、受賄罪等，被判處有期徒刑一年九個月，并處罰金人民幣22.5萬元。2022年6月，譚金余受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。

與孫敏有著相似想法的，還有甘孜州鄉(xiāng)城縣糧油購銷公司原總經理解軍。解軍以他人名義注冊，并違規(guī)與他人共同經營一家糧油超市時，將本該由個人承擔的經營費用，用單位資金“買單”。

據甘孜州鄉(xiāng)城縣紀委監(jiān)委案管室四級主任科員張永琪介紹：“解軍先以完成鄉(xiāng)城縣“放心糧油工程”項目任務為由，安排裝修及廣告商家制作了“鄉(xiāng)城縣放心糧油配送中心”“四川軍糧”和“鄉(xiāng)城縣糧油購銷公司第一門市”的招牌，光明正大地掛在自己的超市上。花的裝修費、制作費3萬多元，他都是用單位“放心糧油工程”項目結余資金支付的?！?/p>

經查，解軍還存在其他違紀違法行為。2022年6月，解軍被開除公職，其違紀違法所得被收繳。同年2月，解軍因犯挪用公款罪、貪污罪，被依法判處有期徒刑三年六個月，并處罰金人民幣20萬元。