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隨著以色列和哈馬斯、俄羅斯和烏克蘭之間的沖突愈演愈烈，政治分析人士說，西方大國(guó)的注意力已經(jīng)從另一個(gè)“不斷惡化的”地緣政治問題上轉(zhuǎn)移開，這對(duì)巴爾干半島和更廣泛的歐洲都構(gòu)成了“嚴(yán)重的安全問題”。

歐洲政策分析中心(CEPA)的非常駐高級(jí)研究員Leon Hartwell說，塞爾維亞和科索沃之間不斷升級(jí)的緊張局勢(shì)需要提高警惕，盡管最近的沖突在很大程度上“躲過了西方媒體的監(jiān)視”。

Hartwell告訴CNBC：“對(duì)集體注意力的無盡要求，尤其是俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)，以及現(xiàn)在以色列和巴勒斯坦地區(qū)緊張局勢(shì)的重新抬頭，已經(jīng)占用了我們大部分的外交和軍事帶寬，”

Hartwell說：“因此，塞爾維亞和科索沃的不和雖然在惡化，但在那些更直接、更能引起全球共鳴的挑戰(zhàn)的陰影下，它發(fā)現(xiàn)自己影響減弱?！?/p>

它凸顯了政策制定者面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)：對(duì)正在發(fā)生的沖突給予近乎持續(xù)的關(guān)注，同時(shí)仍在監(jiān)測(cè)其他具有重大戰(zhàn)略意義的風(fēng)險(xiǎn)。

Hartwell說，當(dāng)一場(chǎng)新的沖突在全球舞臺(tái)上爆發(fā)時(shí)，“它必然會(huì)從本質(zhì)上削弱了一個(gè)國(guó)家有效處理先前存在的沖突的能力”。從本質(zhì)上講，外交和軍事的帶寬只能到此為止，各國(guó)被迫就其努力的方向做出深思熟慮的選擇。

塞爾維亞-科索沃的緊張關(guān)系

西巴爾干地區(qū)包括阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、黑山、科索沃、北馬其頓和塞爾維亞。歐盟官員一再表示，西巴爾干地區(qū)的六個(gè)國(guó)家屬于歐洲大家庭。

這個(gè)位于南歐和東歐的地區(qū)擁有大約1800萬人口，目前還不是歐盟27國(guó)集團(tuán)的成員，是地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)技場(chǎng)，莫斯科、布魯塞爾和華盛頓都在爭(zhēng)奪影響力。

雖然塞爾維亞和科索沃之間的緊張局勢(shì)近年來不斷加劇，但1月底在科索沃北部的Banjska村，一支全副武裝的塞爾維亞族人與科索沃特種警察部隊(duì)之間發(fā)生的致命槍戰(zhàn)似乎標(biāo)志著另一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻。

這一舉動(dòng)引起了美國(guó)和歐洲官員的警覺，他們對(duì)那里的暴力和白宮所說的“前所未有的”軍事力量集結(jié)表示深切關(guān)注。

CEPA的Hartwell說：“巴爾干地區(qū)仍然是一個(gè)火藥桶，即使是小事件也可能迅速演變成更大的沖突。歷史已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了這樣一句格言：巴爾干半島發(fā)生的事情不會(huì)局限于巴爾干半島。”

他補(bǔ)充稱：“美國(guó)、歐盟和英國(guó)沒有外交和軍事帶寬來應(yīng)對(duì)幾個(gè)戰(zhàn)略利益沖突。我們必須選擇將資源投入到哪里，這最終將對(duì)一些地區(qū)產(chǎn)生負(fù)面影響?！?/p>

Hartwell將該地區(qū)的局勢(shì)描述為“火藥桶”，這與歐洲外交關(guān)系委員會(huì)(ECFR)高級(jí)政策研究員上個(gè)月發(fā)出的警告相呼應(yīng)。

“解決科索沃和塞爾維亞之間的爭(zhēng)端不再僅僅是一個(gè)政治問題，而是該地區(qū)和歐洲的一個(gè)嚴(yán)重安全問題，”ECFR的Engjellushe Morina和Majda Ruge在一份政策警報(bào)中說。

警報(bào)指出：“對(duì)美國(guó)和歐盟來說，選擇不再僅僅是對(duì)話的失敗和成功，而是穩(wěn)定和暴力的進(jìn)一步升級(jí)。后者最有可能發(fā)生，除非他們最終承認(rèn)Belgrade在破壞科索沃穩(wěn)定中所扮演的角色，并采取有力措施加以反擊?！?/p>

美國(guó)、歐盟和英國(guó)可以發(fā)揮“巨大作用”

自1999年以來，北約一直在科索沃執(zhí)行維和任務(wù)，1998年，反對(duì)塞爾維亞族人的阿爾巴尼亞族人與南斯拉夫政府發(fā)生血腥沖突。北約對(duì)1月的事件作出反應(yīng)，向該地區(qū)增派了維和部隊(duì)，而塞爾維亞則在與科索沃接壤的邊境地區(qū)加強(qiáng)了軍事存在。

2008年，科索沃宣布從塞爾維亞獨(dú)立，但遭到塞爾維亞的拒絕。此后，兩國(guó)的緊張局勢(shì)一直在發(fā)酵，而兩國(guó)選出的民族主義領(lǐng)導(dǎo)人也無助于局勢(shì)的緩和。

塞爾維亞總統(tǒng)武契奇此前在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，塞爾維亞軍隊(duì)無意與科索沃開戰(zhàn)，并指出這將對(duì)該國(guó)加入歐盟的雄心產(chǎn)生反作用。

“現(xiàn)實(shí)情況是，巴爾干半島雖然規(guī)模相對(duì)較小，但有必要作出戰(zhàn)略承諾。當(dāng)美國(guó)、歐盟和英國(guó)合作時(shí)，他們已經(jīng)展示在巴爾干地區(qū)實(shí)際發(fā)揮巨大作用的能力，”CEPA的Hartwell說?！叭欢?dāng)我們忽視這一局勢(shì)，或者像目前這樣管理不善時(shí)，我們無意中為其他玩家填補(bǔ)真空創(chuàng)造了一個(gè)機(jī)會(huì)?！?/p>