2月31日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。

國家國際發(fā)展合作署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國國際發(fā)展合作和對外援助與時俱進(jìn)、內(nèi)外兼修，呈現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新發(fā)展。下一步，將重點(diǎn)推進(jìn)“全球南方”共同發(fā)展，同時更好發(fā)揮援外的杠桿導(dǎo)向作用，凝聚援外、投資、貿(mào)易合力，服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放。

援外預(yù)算逐年增加 國際發(fā)展合作融資方式實現(xiàn)重大突破

國家國際發(fā)展合作署署長羅照輝表示，我國持續(xù)完善援外機(jī)制體制、加大資金投入、加強(qiáng)監(jiān)督評估，國際發(fā)展合作和對外援助與時俱進(jìn)、內(nèi)外兼修，呈現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新發(fā)展。

據(jù)介紹，我國援外預(yù)算逐年增加。今年國家國際發(fā)展合作署還首次調(diào)動了國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)120億美元的專項資金，實現(xiàn)國際發(fā)展合作融資方式的重大突破；同時在充分發(fā)揮無償援助等傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上，開展了“債務(wù)換發(fā)展”，援外、貿(mào)易、投資三結(jié)合等援外方式的改革。

此外，“我國還持續(xù)推進(jìn)對外援助向國際發(fā)展合作提質(zhì)升級，逐漸從政府間的雙邊、單向式‘輸血’、政府資源為主的傳統(tǒng)援外，向多雙邊結(jié)合、多主體參與、多方向?qū)印⒍噘Y源投入的國際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級。”羅照輝說。

作為高質(zhì)量共建“一帶一路”的支柱之一，“一帶一路”成果豐碩，對外援助作用功不可沒。

“我們加強(qiáng)戰(zhàn)略設(shè)計，對接共建國家發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展技術(shù)咨詢服務(wù)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、國際產(chǎn)能和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化、貿(mào)易便利化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化等主題，規(guī)劃援外標(biāo)志性工程和‘小而美’民生項目?！眹覈H發(fā)展合作署副署長鄧波清說。

目前，“小而美”已成為我國國際發(fā)展合作領(lǐng)域的高頻詞。2021年以來，國家國際發(fā)展合作署立項實施了一大批“小而美”的項目，其中菌草、青蒿素、雜交水稻、魯班工坊等都已經(jīng)成為優(yōu)質(zhì)的援助品牌。

“以菌草技術(shù)為例，其具有飼料草、防沙固沙等功效，目前已經(jīng)推廣至100多個國家，被當(dāng)?shù)孛癖娮u(yù)為‘幸福草’‘致富草’?！眹覈H發(fā)展合作署副署長唐文弘表示，下一步，將繼續(xù)加大“小而美”項目援助力度，支持發(fā)展中國家實現(xiàn)綠色、普惠、包容發(fā)展。

同樣作為“小而美”項目的典型，我國持續(xù)大力推進(jìn)人力資源開發(fā)合作，毫無保留地分享先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和發(fā)展理念。

據(jù)悉，70年來，我國的人力資源開發(fā)合作覆蓋了17個領(lǐng)域、100多個專業(yè)，除農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)強(qiáng)項，還不斷拓展5G通訊、北斗衛(wèi)星等新興合作領(lǐng)域；為全球180多個國家和組織開展了約1.5萬期培訓(xùn)項目，累計培養(yǎng)各類人才40多萬名。

國家國際發(fā)展合作署副署長趙峰濤表示，中方將加快建設(shè)多領(lǐng)域、全方位、立體化的國際人力資源開發(fā)合作體系，以中國式現(xiàn)代化的發(fā)展理念和發(fā)展經(jīng)驗，為推動世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。

持續(xù)引領(lǐng)國際發(fā)展合作 重點(diǎn)推進(jìn)“全球南方”共同發(fā)展

世界各國同處一個地球村，是休戚與共的命運(yùn)共同體。2018年至2022年，中國共對外提供800多項緊急人道主義援助，總價值超過150億元人民幣，援助對象遍及亞洲、非洲、拉丁美洲、南太平洋和歐洲等地區(qū)國家。

據(jù)國家國際發(fā)展合作署副署長鐘海東介紹，今年以來，我國向遭受地震、洪水等自然災(zāi)害的土耳其、敘利亞、利比亞、摩洛哥、阿富汗等國提供現(xiàn)匯和緊急人道主義物資援助，有力支持當(dāng)?shù)匕仓脼?zāi)民、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，受到受援國和國際社會的廣泛贊譽(yù)。

今年還是聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的中期評估年，據(jù)介紹，全球發(fā)展倡議既是中國的倡議，也是世界的公共發(fā)展平臺，還是“一帶一路”的拓展。倡議提出兩年來，國家國際發(fā)展合作署做了大量工作、成果豐碩。

“我們籌集了120億美元專項資金，支持全球發(fā)展倡議項目落地；同時按照市場化方式，靈活運(yùn)用多種模式，打好無償援助與120億美元專項資金的組合拳，加快打造新型發(fā)展援助示范項目?！绷_照輝舉例說。

針對下一步的工作規(guī)劃，羅照輝表示，中國越發(fā)展，承擔(dān)的國際責(zé)任越大，發(fā)展中國家對我國的期待越高，中國國際發(fā)展合作和援外事業(yè)不可替代的獨(dú)特作用將愈益突出。

第一，要全力服務(wù)元首外交和國家對外戰(zhàn)略。國家國際發(fā)展合作署將重點(diǎn)圍繞減貧、氣候變化、糧食安全、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域，加大力度推進(jìn)“小而美”項目。

第二，要重點(diǎn)推進(jìn)“全球南方”共同發(fā)展。中國是“全球南方”的當(dāng)然成員，將定期舉辦全球共享發(fā)展行動論壇，充分發(fā)揮全球發(fā)展項目庫、資金庫的效應(yīng)，深度對接各區(qū)域、各國的發(fā)展戰(zhàn)略。

第三，要持續(xù)引領(lǐng)國際發(fā)展合作。國家國際發(fā)展合作署將以落實全球發(fā)展倡議為主線，聚焦項目、資金兩大發(fā)展瓶頸，鞏固以南北合作為主渠道、南南合作為重要補(bǔ)充的國際發(fā)展合作格局。

第四，要助力構(gòu)建新發(fā)展格局。援外在幫助發(fā)展伙伴國發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的同時，有效帶動中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、先進(jìn)技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)走出去?！拔覀円鋵嵑眉哟髮θ虬l(fā)展合作資源投入的承諾，發(fā)揮援外的杠桿導(dǎo)向作用，進(jìn)一步凝聚援外、投資、貿(mào)易的合力，服務(wù)好高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放?！绷_照輝說。（新華財經(jīng)?翟卓）