5月以來，云南連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策措施支持就業(yè)，通過結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色和需求，一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省、企業(yè)興省、就業(yè)穩(wěn)省。

近日，云南省政府辦公廳印發(fā)《貫徹就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略　落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域就業(yè)支持計劃15條措施》（下稱《15條》）；云南省人力資源和社會保障廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險穩(wěn)崗惠民政策措施的通知》（下稱《失業(yè)保險政策》）；云南省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳等8部門印發(fā)了《關(guān)于支持高校畢業(yè)生等青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商的若干措施》（下稱《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)措施》）。

不僅如此，5月初，云南省人力資源和社會保障廳、省財政廳發(fā)布《2025年云南省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）目錄（第一批）》，涉及100個職業(yè)（工種）。同時又印發(fā)了《云南省高原特色農(nóng)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》《云南省文旅產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》等6個實(shí)施方案，開展6大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動。

云南省就業(yè)局主辦的云南公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)計分析顯示，2025年一季度， 云南省人社部門901家失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)就業(yè)人數(shù)36.5萬人。分行業(yè)來看，3月份減員幅度最大的前5個行業(yè)分別是：批發(fā)和零售業(yè)減員1.16%，教育減員0.86%，住宿和餐飲業(yè)減員0.42%，建筑業(yè)減員0.34%，金融業(yè)減員0.26%。

對比云南省公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)此前發(fā)布的統(tǒng)計分析，目前的就業(yè)人數(shù)相比2023年和2024年已經(jīng)有所下降。

今年以來，云南深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加力構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式?！?5條》提出，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容，支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保年度城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于50萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在1500萬人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在全國平均水平以內(nèi)。

其中，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融支持，面向吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好的民營企業(yè)、中小微企業(yè)，加大金融助企穩(wěn)崗擴(kuò)崗力度，將符合條件的小微企業(yè)最高可申請的穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款單戶授信額度由3000萬元提高至5000萬元，對符合條件的個人穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，給予單戶授信額度最高1000萬元。

《失業(yè)保險政策》提出，符合條件的失業(yè)保險參保單位可申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。返還標(biāo)準(zhǔn)為大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2024年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的30%返還；中小微企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶按60%返還。

其條件為，2024年底前足額繳納失業(yè)保險費(fèi)12個月（含）以上且當(dāng)前處于正常參保繳費(fèi)狀態(tài)；2024年度未裁員或裁員率不高于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%的控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%。

另外，參加失業(yè)保險1年（含）以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)向參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請技能提升補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：初級（五級）1000元、中級（四級）1500元、高級（三級）2000元。

在云南的穩(wěn)就業(yè)系列措施中，實(shí)施大規(guī)模技能提升培訓(xùn)行動尤為突出。《15條》提出，實(shí)施高原特色農(nóng)業(yè)、中藥材、文旅、養(yǎng)老服務(wù)、綠色能源、勞動密集型等產(chǎn)業(yè)技能提升培訓(xùn)專項(xiàng)行動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收。每年組織培訓(xùn)100萬人次以上，其中補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)50萬人次以上。實(shí)施方案也明確，省級財政安排專項(xiàng)資金，按照每個培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)縣（市、區(qū)）200萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障。

云南的就業(yè)措施將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、電商創(chuàng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，拓展就業(yè)新渠道和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長點(diǎn)?！斗掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)措施》提出，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生等青年下鄉(xiāng)返鄉(xiāng)開展電商創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年高質(zhì)量充分就業(yè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)措施》提出，聚焦高原特色農(nóng)業(yè)促進(jìn)電商創(chuàng)業(yè)、聚焦文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開展電商創(chuàng)業(yè)、支持開展跨境電商創(chuàng)業(yè)、推動勞務(wù)品牌+電商創(chuàng)業(yè)。

其中，文件還提出加強(qiáng)電商技能人才培養(yǎng)。明確將電子商務(wù)師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、網(wǎng)絡(luò)主播、快遞員等職業(yè)（工種）納入職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄和項(xiàng)目制培訓(xùn)計劃，推廣“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度，鼓勵申報“興滇英才支持計劃”首席技師專項(xiàng)，入選者按規(guī)定給予30萬元特殊生活補(bǔ)貼和最高60萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持。提升電商創(chuàng)業(yè)技能，每年舉行兩期以上鄉(xiāng)村電商人才免費(fèi)線上技能培訓(xùn)，培訓(xùn)高校畢業(yè)生5000人次以上。

《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)措施》還提出，建立電商創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)孵化項(xiàng)目庫，每年征集成長性好、帶動就業(yè)能力強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目500個，按規(guī)定給予每個項(xiàng)目最高3萬元電商創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼，在一定周期內(nèi)給予“跟蹤陪跑”幫扶。建立云南電商“創(chuàng)業(yè)智庫”，開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基層行、專家服務(wù)基層等系列活動，在融資支持、品牌策劃、商業(yè)推廣等方面給予指導(dǎo)支持。舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、村播大賽等活動，提供交流對接平臺。每年遴選一批高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)做電商典型，發(fā)揮示范帶動作用。