面對外部沖擊影響加大，我國將加緊實施更加積極有為的宏觀政策。

4月28日，國務(wù)院新聞辦召開發(fā)布會介紹穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展政策措施有關(guān)情況。國家發(fā)改委副主任趙辰昕表示，穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟推動高質(zhì)量發(fā)展的若干舉措包括五方面內(nèi)容：支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)、促進消費、積極擴大有效投資、營造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。

趙辰昕表示，若干舉措與去年9月一攬子增量政策、中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”部署任務(wù)形成接續(xù)，是應(yīng)對外部環(huán)境變化的重要舉措。這些政策都注重突出針對性和可操作性，注重增強企業(yè)和群眾的獲得感，將成熟一項、出臺一項。若干舉措的出臺實施將對經(jīng)濟形成有力支撐，能夠促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和保持社會大局穩(wěn)定。

全方位擴大內(nèi)需

面對當前復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境，大力提振消費、全方位擴大國內(nèi)需求，成為關(guān)鍵之舉。

“更好發(fā)揮內(nèi)需主動力作用，具體思路和方法也非常明確，就是增加中低收入群體收入，大力提振消費，擴大有效投資，做強國內(nèi)大循環(huán)。”趙辰昕說。

在提振消費方面，趙辰昕介紹，近期下達了今年第二批消費品以舊換新資金，前兩批一共下達超過1600億元，后續(xù)還有1400億元左右。還將建立實施育兒補貼制度，創(chuàng)設(shè)專項再貸款工具，加大對服務(wù)消費重點領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持。同時，深入實施提振消費專項行動并抓緊出臺各領(lǐng)域?qū)ｍ棿胧?，指?dǎo)限購城市針對長期搖號家庭和無車家庭等重點群體定向增發(fā)購車指標。

在擴大投資方面，趙辰昕表示，將工業(yè)軟件等更新升級納入“兩新”政策支持范圍，加快消費基礎(chǔ)設(shè)施、社會領(lǐng)域投資，制定實施充電設(shè)施“倍增”行動，支持城區(qū)常住人口300萬以上的城市特別是超大特大城市建設(shè)停車位。力爭6月底前下達2025年“兩重”建設(shè)和中央預(yù)算內(nèi)投資全部項目清單，同時設(shè)立新型政策性金融工具，解決項目建設(shè)資本金不足問題。

商務(wù)部副部長盛秋平也在發(fā)布會上提到，將推出細化舉措，進一步增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，以強大國內(nèi)市場更好應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)。一是擴圍提質(zhì)實施消費品以舊換新，二是推動汽車流通消費改革，三是實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，四是舉辦“購在中國”系列活動。

當前，消費品以舊換新取得了積極成效。截至4月27日24時，全國汽車以舊換新281.4萬輛，12類家電以舊換新4941.6萬臺，手機等數(shù)碼產(chǎn)品購新3785.5萬件，家裝廚衛(wèi)“煥新”4090.6萬件，電動自行車以舊換新超420萬臺，合計拉動銷售超7200億元。

幫扶困難企業(yè)

今年一季度，就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)308萬人，同比增加5萬人，快于時序進度。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率一季度均值是5.3%，低于預(yù)期控制目標。高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等重點群體就業(yè)平穩(wěn)。

隨著外部沖擊影響加大，美國加征高額關(guān)稅，部分外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難，部分勞動者就業(yè)崗位受到影響，就業(yè)壓力持續(xù)上升。

人力資源和社會保障部副部長俞家棟表示，將持續(xù)挖潛擴容就業(yè)空間。落實崗位挖潛擴容實施方案，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、消費新熱點打造、重點工程項目實施、基本民生服務(wù)提供等重點領(lǐng)域，出臺激勵政策，加大崗位釋放力度。與此同時，積極拓展新的就業(yè)增長點。

“對已出臺的存量政策要全面落實，加快兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、擔(dān)保貸款、就業(yè)補貼，延續(xù)實施降低失業(yè)和工傷保險費率。前期，我們提高了穩(wěn)崗擴崗專項貸款額度，小微企業(yè)最高授信5000萬元，個人最高授信1000萬元。近期，我們又會同財政部下?lián)芰?67億元的中央就業(yè)補助資金，為政策實施提供保障。同時，加快推出增量政策，對企業(yè)加大擴崗支持，對個人加大就業(yè)補貼支持，對受關(guān)稅影響較大的企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例等。”俞家棟說。

為幫助外貿(mào)企業(yè)積極應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)，盛秋平表示，將堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，聚焦廣大企業(yè)需求，及時解決困難問題，持續(xù)豐富穩(wěn)外貿(mào)政策工具箱，適時推出新的增量政策措施。包括加快內(nèi)外貿(mào)一體化改革、幫助開拓國際多元市場、加強貿(mào)易金融支持保障、加快跨境電商創(chuàng)新發(fā)展等措施。

盛秋平介紹，第137屆廣交會第二期昨天落下帷幕，有來自全球219個國家和地區(qū)的22.4萬名境外采購商到會，創(chuàng)同期歷史新高。將繼續(xù)發(fā)揮廣交會等龍頭展會的平臺作用，加大國內(nèi)展會費用減免優(yōu)惠政策支持，加強國際展會外經(jīng)貿(mào)資金幫扶，為企業(yè)營造良好的市場開拓環(huán)境。還將為外貿(mào)企業(yè)提供更多公共信息服務(wù)，編發(fā)外貿(mào)促進信息、國別貿(mào)易指南等，為外貿(mào)企業(yè)提供相關(guān)國家營商環(huán)境、供需情況等信息，不斷完善海外貿(mào)易服務(wù)體系。