一季度，民間投資實(shí)現(xiàn)正增長，民營企業(yè)進(jìn)出口額同比增長5.8%，私營企業(yè)增加值同比增長7.3%，中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)創(chuàng)新高……近期發(fā)布的民營經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善，

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，近段時間以來，從中央到地方促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施密集推出。全國各地因地制宜、精準(zhǔn)施策，全力激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)新活力。

多位專家對第一財(cái)經(jīng)分析，今年以來民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的創(chuàng)新活力、潛力和市場競爭力。隨著一系列政策持續(xù)落地見效，民間投資的意愿和能力也在不斷恢復(fù)。應(yīng)進(jìn)一步提振民營企業(yè)信心，優(yōu)化營商環(huán)境，破除地方保護(hù)和市場分割，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。

民營企業(yè)活力增強(qiáng)

國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)16日在國新辦發(fā)布會上表示，各地方、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)民營企業(yè)座談會的精神，從政策實(shí)施的情況來看，取得了明顯成效。

隨著促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施部署落實(shí)，民營企業(yè)信心活力增強(qiáng)，民間投資增速加快。一季度，民間投資同比增長0.4%，去年全年為下降0.1%。其中，民間項(xiàng)目投資（扣除房地產(chǎn)開發(fā)民間投資）增長6.0%。

分行業(yè)看，制造業(yè)民間投資增長9.7%，增速比全部制造業(yè)投資高0.6個百分點(diǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長9.3%，增速比全部基礎(chǔ)設(shè)施投資高3.5個百分點(diǎn)。

從生產(chǎn)經(jīng)營來看，民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營在繼續(xù)改善。一季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，私營企業(yè)增加值同比增長了7.3%，增速比去年全年有所回升，而且快于全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增速。

從進(jìn)出口來看，一季度民營企業(yè)進(jìn)出口額同比增長5.8%，快于全部進(jìn)出口額增速；占全部進(jìn)出口總額的比重提升到56.8%。

從民營企業(yè)創(chuàng)新動能來講，民營企業(yè)是最具有活力的群體，民營企業(yè)的科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，從生成式AI到人工智能機(jī)器人，再到民用航空、量子信息等多個領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了強(qiáng)大的創(chuàng)新活力。

中國中小企業(yè)協(xié)會近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年一季度中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.5，較去年四季度上升0.5點(diǎn)，連續(xù)兩個季度增長。其中，多項(xiàng)細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)指標(biāo)大幅提升。這一指數(shù)通過對國民經(jīng)濟(jì)八大行業(yè)的3000家中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，利用中小企業(yè)對本行業(yè)運(yùn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的判斷和預(yù)期數(shù)據(jù)編制而成，是反映中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合指數(shù)。

中國中小企業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬彬表示，隨著一攬子增量政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，加上假期消費(fèi)增長和各地?fù)屪ラ_局等有利條件，一季度中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況加速回升。企業(yè)開工率、訂單、銷售等指標(biāo)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，景氣水平保持去年四季度以來的向好態(tài)勢。

央地密集發(fā)力

民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、惠及民生方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

今年政府工作報(bào)告明確提出，切實(shí)依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。近段時間以來，從中央到地方密集部署，從優(yōu)化營商環(huán)境、解決融資難融資貴、鼓勵民間投資等多方面推出一批新舉措。

人力資源社會保障部15日稱，在全國開展2025年全國民營企業(yè)服務(wù)月活動，重點(diǎn)服務(wù)民營企業(yè)以及高校畢業(yè)生等青年、農(nóng)民工、登記失業(yè)人員、退役軍人等各類求職人員。

今年年初，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于開展中小企業(yè)出海服務(wù)專項(xiàng)行動的通知》，部署重點(diǎn)提供政策入企服務(wù)、市場開拓服務(wù)、國際人才服務(wù)、管理提升服務(wù)、跨境金融服務(wù)、權(quán)益保護(hù)服務(wù)等六項(xiàng)服務(wù)。

隨后，工業(yè)和信息化部國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中心正式啟動“啟航2025：企業(yè)出海項(xiàng)目對接”系列活動，旨在搭建一個高效、務(wù)實(shí)的國際合作平臺，服務(wù)制造行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量“引進(jìn)來”、高水平“走出去”，助力企業(yè)精準(zhǔn)對接海外資源，參與全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈重塑新機(jī)遇。

為充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，市場監(jiān)管總局近日印發(fā)《貫徹落實(shí)民營企業(yè)座談會精神重點(diǎn)舉措清單》，提出37條重點(diǎn)舉措。在破除壁壘、推動公平競爭方面，要推動實(shí)施《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》，保障各類經(jīng)營主體公平競爭。完善經(jīng)營者集中監(jiān)管規(guī)則體系，從增強(qiáng)透明度、健全分類分級審查制度、提高便利度等方面，幫助民營企業(yè)更精準(zhǔn)地識別競爭合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)民營經(jīng)營主體投資并購活力。

《公平競爭審查條例實(shí)施辦法》將于4月20日正式施行。該實(shí)施辦法聚焦增強(qiáng)制度的剛性和可操作性，細(xì)化完善了公平競爭審查總體要求、部門職責(zé)、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制、審查程序以及監(jiān)督保障措施等，將限制或者變相限制市場準(zhǔn)入和退出、限制商品要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等4個方面的審查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為66項(xiàng)具體情形。

各地也在積極行動。近日上海市召開了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會，并出臺了《新時代新征程促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，提出了26項(xiàng)工作措施，加大力度支持民營企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。

上海市發(fā)展改革委副主任陳彥峰17日在新聞發(fā)布會上介紹，上海市發(fā)展改革委著力完善政策環(huán)境，支持民間投資發(fā)展，將重點(diǎn)推進(jìn)以下三方面工作：一是完善民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長效機(jī)制。二是加大民營企業(yè)參與人工智能、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域投資的政策支持。三是支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設(shè)和“兩新”工作。

陳彥峰提到，下一步，繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競爭性領(lǐng)域和重要應(yīng)用場景向經(jīng)營主體公平開放，進(jìn)一步健全向社會資本常態(tài)化推介項(xiàng)目機(jī)制，分享投資機(jī)遇，鼓勵民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

湖北省17日召開民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，明確圍繞民間投資潛力較大、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制明確、預(yù)期收益水平較好、民企參與積極性較強(qiáng)的領(lǐng)域，制定了湖北今年首批面向民間資本的投資項(xiàng)目清單，擬吸引民間投資916.7億元。

國家發(fā)展和改革委員會投資研究所副所長盛磊表示，在我國全社會固定資產(chǎn)投資中，民間投資占比超五成，是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定整體投資、擴(kuò)大社會就業(yè)的重要力量。應(yīng)加大對民間投資支持和引導(dǎo)，進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本參與重大工程建設(shè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及健康、養(yǎng)老、托育、家政等多元消費(fèi)場景建設(shè)中，鼓勵民營企業(yè)增加研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。注重切實(shí)保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益，培育和維護(hù)公平競爭的投資環(huán)境，形成良好市場預(yù)期。