16日，世界貿(mào)易組織（WTO）發(fā)出最新警告稱，在特朗普政府實(shí)施關(guān)稅政策后，全球貿(mào)易前景 “急劇惡化”。

第一財(cái)經(jīng)記者從WTO方面獲悉，根據(jù)其在16日發(fā)布的最新《全球貿(mào)易展望與統(tǒng)計(jì)》報(bào)告，在調(diào)整基線預(yù)測(cè)以考慮到最近宣布的關(guān)稅和貿(mào)易政策不確定性的影響后，WTO經(jīng)濟(jì)學(xué)家現(xiàn)在預(yù)計(jì)2025年商品貿(mào)易量將萎縮0.2%，低于2024年的增長2.9%。隨后2026年商品貿(mào)易量將增長2.5%，反映出全球需求疲軟。與此同時(shí)，全球服務(wù)貿(mào)易的增長預(yù)計(jì)將從去年的6.8%放緩至今年的4.0%，明年將回升至4.1%。

該報(bào)告并預(yù)計(jì)北美地區(qū)的下降幅度尤其大，今年的出口預(yù)計(jì)將下降12.6%。

今年年初，WTO秘書處預(yù)計(jì)2025年和2026年世界貿(mào)易將繼續(xù)擴(kuò)大，商品貿(mào)易將與全球國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同步增長，服務(wù)貿(mào)易將以更快的速度增長。然而，自1月份以來推出的大量新關(guān)稅促使WTO經(jīng)濟(jì)學(xué)家重新評(píng)估貿(mào)易形勢(shì)，從而大幅下調(diào)了對(duì)商品貿(mào)易的預(yù)測(cè)，并對(duì)服務(wù)貿(mào)易的前景進(jìn)行了小幅下調(diào)。

存在嚴(yán)重下行風(fēng)險(xiǎn)

WTO世貿(mào)組織警告說，全球貿(mào)易“存在嚴(yán)重下行風(fēng)險(xiǎn)”，風(fēng)險(xiǎn)包括美方實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”和更廣泛的政策不確定性外溢等。

最近的貿(mào)易動(dòng)蕩是繼2024年世界貿(mào)易強(qiáng)勁增長之后發(fā)生的。2024年，全球商品貿(mào)易增長了2.9%，服務(wù)貿(mào)易增長了6.8%。然而，目前WTO新估計(jì)的2025年世界貿(mào)易為下降0.2%，比此前“低關(guān)稅”基線情景下的世界貿(mào)易下降近3個(gè)百分點(diǎn)，這標(biāo)志著與年初相比發(fā)生了重大逆轉(zhuǎn)，前值為2.7%。

“預(yù)測(cè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)包括美國實(shí)施目前暫停的所謂‘對(duì)等關(guān)稅’，以及貿(mào)易政策的不確定性在更大范圍內(nèi)蔓延到與美國相關(guān)的貿(mào)易關(guān)系之外?！盬TO表示，如果實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”，2025年全球商品貿(mào)易量增長將額外減少0.6個(gè)百分點(diǎn)，而貿(mào)易政策不確定性的蔓延將進(jìn)一步令全球貿(mào)易增長減少0.8個(gè)百分點(diǎn)。綜合來看，所謂“對(duì)等關(guān)稅”和貿(mào)易政策不確定性的擴(kuò)散將導(dǎo)致 2025年世界商品貿(mào)易量下降1.5%。

“我們的模擬結(jié)果表明，貿(mào)易政策的不確定性對(duì)貿(mào)易流動(dòng)具有顯著的抑制作用，會(huì)減少出口并削弱經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”WTO首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧薩表示，“此外，關(guān)稅是一種政策杠桿，具有廣泛的、往往是意想不到的后果。在貿(mào)易緊張局勢(shì)日益加劇的今天，清醒地看待這些利弊得失比以往任何時(shí)候都更加重要。”

地區(qū)差異

WTO此次表示，近期貿(mào)易政策變化的影響可能會(huì)因地區(qū)不同而產(chǎn)生巨大差異。

在當(dāng)前的政策環(huán)境下，預(yù)計(jì)2025年北美的出口將下降12.6%，進(jìn)口下降9.6%。該地區(qū)的表現(xiàn)將使2025年的世界商品貿(mào)易增長減少1.7個(gè)百分點(diǎn)，從而使總體數(shù)字變?yōu)樨?fù)數(shù)。

第一財(cái)經(jīng)記者看到，WTO預(yù)計(jì)今年亞洲和歐洲的出口和進(jìn)口都將小幅增長，其中歐洲出口增長1.0%，進(jìn)口增長1.9%，亞洲出口、進(jìn)口均增長1.6%。在當(dāng)前政策下，這兩個(gè)地區(qū)對(duì)世界貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)將保持正值，盡管比基準(zhǔn)低關(guān)稅情景下的貢獻(xiàn)要小。其他地區(qū)對(duì)世界貿(mào)易增長的集體貢獻(xiàn)也將保持正值，部分原因是這些地區(qū)作為能源產(chǎn)品生產(chǎn)國的重要性，而能源產(chǎn)品的需求在全球商業(yè)周期中趨于穩(wěn)定。

此外，WTO提出，如果美國恢復(fù)征收所謂“對(duì)等關(guān)稅”可能會(huì)對(duì)以出口為導(dǎo)向的最不發(fā)達(dá)國家（LDCs）造成嚴(yán)重影響，這些國家的經(jīng)濟(jì)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)沖擊特別敏感，因?yàn)樗鼈兊馁Q(mào)易集中在少數(shù)產(chǎn)品上，而且應(yīng)對(duì)挫折的資源有限。在當(dāng)前美國暫停所謂“對(duì)等關(guān)稅”的情況下，最不發(fā)達(dá)國家可能會(huì)從貿(mào)易轉(zhuǎn)移中受益。

在服務(wù)貿(mào)易方面，2024年，根據(jù)國際收支統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易的26.4%，是2005年以來的最高份額。服務(wù)需求的增長和數(shù)字化的進(jìn)步有助于擴(kuò)大服務(wù)對(duì)全球貿(mào)易的貢獻(xiàn)。2024年，服務(wù)貿(mào)易總額將達(dá)到8.69萬億美元，增長9%，與2023年的增長持平。這與貨物貿(mào)易形成了鮮明對(duì)比，2024年貨物貿(mào)易額僅增長了2%。

此次，WTO表示，雖然高關(guān)稅僅限于商品，但其影響預(yù)計(jì)會(huì)波及更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括服務(wù)貿(mào)易。

譬如，高關(guān)稅將直接影響貨物貿(mào)易量，導(dǎo)致對(duì)港口和機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)和物流服務(wù)的需求減弱，而這些服務(wù)在整個(gè)運(yùn)輸中占大頭。國際旅行，尤其是休閑旅行，可能是首先受到經(jīng)濟(jì)不確定性影響的部門，因?yàn)槁眯泻妥∷薹矫娴淖杂芍渲С龊苋菀卓s減。此外，支持貨物貿(mào)易的各種中間服務(wù)和其他服務(wù)，如專業(yè)、研發(fā)和信息技術(shù)服務(wù)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下可能會(huì)面臨需求下降的問題。

WTO預(yù)測(cè)，2025年的大部分服務(wù)業(yè)增長將來自歐洲，根據(jù)目前的政策，歐洲的服務(wù)貿(mào)易出口預(yù)計(jì)將增長5.0%。2026年，歐洲將繼續(xù)保持4.4%的增長。

亞洲經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)出口預(yù)計(jì)在2025年增長4.4%，2026年增長5.1%。北美的服務(wù)出口增長在2025年將放緩至1.6%，但在2026年將加速至2.3%。

WTO總干事伊維拉表示，持久的不確定性有可能成為全球經(jīng)濟(jì)增長的掣肘，給世界，尤其是最脆弱的經(jīng)濟(jì)體帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。面對(duì)這場(chǎng)危機(jī)，WTO成員迎來了前所未有的機(jī)遇，可以為本組織注入活力，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，簡(jiǎn)化決策，調(diào)整我們的協(xié)定，以更好地適應(yīng)當(dāng)今的全球現(xiàn)實(shí)。