今年一季度，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超出市場預(yù)期。

國家統(tǒng)計(jì)局4月16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值318758億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長5.4%，比上年四季度環(huán)比增長1.2%。

其中，3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長7.7%，比前值大幅回升1.8個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額同比增長5.9%，比1-2月份加快1.9個百分點(diǎn)。一季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長4.2%，比上年全年加快1.0個百分點(diǎn)；扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，全國固定資產(chǎn)投資增長8.3%。

國家統(tǒng)計(jì)局副局長盛來運(yùn)在國新辦發(fā)布會上表示，今年一季度經(jīng)濟(jì)開局良好，高質(zhì)量發(fā)展向新向好，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大的韌性和潛力。也清醒地看到，當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，全球貿(mào)易保護(hù)主義快速升溫，世界經(jīng)濟(jì)秩序面臨重創(chuàng)，國內(nèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型任務(wù)仍然比較繁重。所以，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)回升向好，需要付出更加艱巨的努力。以中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對外部變化的不確定性。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)幾個突出特點(diǎn)

盛來運(yùn)表示，一季度，國民經(jīng)濟(jì)起步平穩(wěn)、開局良好，高質(zhì)量發(fā)展向新向好。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，有幾個突出的特點(diǎn)：增長穩(wěn)中有升、就業(yè)收入總體穩(wěn)定、國際收支狀況良好、高質(zhì)量發(fā)展向新向好、市場活力信心增強(qiáng)。

具體來看，一季度GDP同比增長5.4%，增速高于去年全國5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅，延續(xù)了去年以來持續(xù)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中回升的態(tài)勢。

就業(yè)收入方面，一季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)是5.3%，3月份是5.2%，比上月回落0.2個百分點(diǎn)。全國居民人均可支配收入扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長5.6%，與GDP增長基本同步。

當(dāng)前，美對華加征關(guān)稅。盛來運(yùn)表示，從短期來看，美國加征高額關(guān)稅會對我國經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)帶來一定壓力，但是改變不了中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)長期向好的大勢。中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大，我們有底氣、有信心、有能力應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)。

目前，我國已與世界上150多個國家和地區(qū)成為貿(mào)易伙伴。另外，中國積極推進(jìn)與共建“一帶一路”國家貿(mào)易。一季度，對共建“一帶一路”國家的出口同比增長7.2%，貨物進(jìn)出口額占全部進(jìn)出口額比重超過50%，多元化市場格局正在形成。

“這也意味著我們對某一個國家單一出口市場的依存度在下降。比如，在2018年，我國對美國的出口額占出口總額的比重是19.2%，去年已經(jīng)下降到14.7%。我國外貿(mào)的韌性比較強(qiáng)。剛剛發(fā)布的一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)也可以看出來，雖然外部限制增多，但是出口還是增長了6.9%?！笔磉\(yùn)說。

盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào)，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過了大風(fēng)大浪的考驗(yàn)，積累了豐富的宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)。從一季度來看，政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，對推動國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局發(fā)揮了重要作用。將會根據(jù)外部形勢的變化及時(shí)推出增量政策，豐富的政策工具箱是應(yīng)對外部的沖擊和挑戰(zhàn)的保障。

“兩新”政策效果明顯

消費(fèi)增速的超預(yù)期回升，對推動經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

一季度，社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.6%，比去年全年提升了1.1個百分點(diǎn)，幅度較大。3月商品零售和餐飲收入增速均有所加快，其中，商品零售提速更為明顯，當(dāng)月同比增速較1-2月累計(jì)同比加快2.0個百分點(diǎn)至5.9%，餐飲收入當(dāng)月同比則較1-2月累計(jì)同比加快1.3個百分點(diǎn)至5.6%。

“兩新”政策尤其是消費(fèi)品以舊換新政策效果明顯，電動自行車、手機(jī)、平板、智能手表這些新擴(kuò)圍的產(chǎn)品銷售增速非常高。

一季度，限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長26.9%，文化辦公用品類增長21.7%，家用電器和音像器材類增長19.3%，家具類增長18.1%，僅這四項(xiàng)就拉動社會消費(fèi)品零售總額增長1.4個百分點(diǎn)。

“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”是2025年政府工作十大任務(wù)之首。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》，主要圍繞“以增收減負(fù)提升消費(fèi)能力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意愿”進(jìn)行部署。隨著政策發(fā)力顯效，年內(nèi)消費(fèi)增長動能有望逐步得到改善。

盛來運(yùn)表示，今年一季度消費(fèi)在政策的推動下持續(xù)改善。消費(fèi)是收入的函數(shù)，要大力提振消費(fèi)，也要大力促進(jìn)消費(fèi)能力的提升。下一步，要積極穩(wěn)就業(yè)、促增收、減負(fù)擔(dān)，提升居民消費(fèi)能力，大力增加優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)消費(fèi)意愿，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

民間投資增速轉(zhuǎn)正

一季度固定資產(chǎn)投資增速為4.2%，較去年全年加快1個百分點(diǎn)，顯示年初投資動能增強(qiáng)，主要源于基建投資提速和制造業(yè)投資繼續(xù)保持高增。

一季度基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.8%，比上年全年加快1.4個百分點(diǎn)。在“兩新”尤其大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，一季度設(shè)備工器具購置投資同比增長19%，比去年全年加快3.3個百分點(diǎn)，對全部投資增長貢獻(xiàn)率是64.6%，有效拉動了投資。

盛來運(yùn)分析，今年以來，地方新增專項(xiàng)債發(fā)行提速，帶動了到位資金的改善和項(xiàng)目的推進(jìn)。一季度，新增專項(xiàng)債累計(jì)發(fā)行量接近1萬億元，固定資產(chǎn)投資本年實(shí)際到位資金同比增長3.7%，去年全年下降2.3%。

東方金誠首席宏觀分析師王青分析稱，一季度政府債券、包括用于項(xiàng)目建設(shè)的新增地方政府專項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏明顯加快。去年四季度推出一攬子大規(guī)?；瘋桨?，減輕了地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，釋放了其在基建投資等方面的穩(wěn)增長動能。當(dāng)前基建投資提速，根本原因在于，在年初外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變數(shù)顯著加大的背景下，短期內(nèi)基建投資要發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器作用。

特別值得一提的是，一系列政策舉措為民營企業(yè)投資創(chuàng)造公平的營商環(huán)境，民間投資由上年全年下降轉(zhuǎn)為增長，一季度同比增長0.4%。其中，一季度制造業(yè)中的民間投資同比增長9.7%，基礎(chǔ)設(shè)施投資中的民間投資增長9.3%，均比各自領(lǐng)域的平均增速要快。

王青認(rèn)為，4月美國在全球范圍內(nèi)推出所謂“對等關(guān)稅”，外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變數(shù)驟然加大。預(yù)計(jì)接下來擴(kuò)內(nèi)需會顯著加力，新一批增量政策有望出臺，核心將是大力提振國內(nèi)消費(fèi)，通過降息降準(zhǔn)加大金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，以及進(jìn)一步推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。這些方面都有充足的政策空間。這意味著二季度內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率會進(jìn)一步提高，外部波動對整體宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊可控。